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domingo, 3 de agosto de 2014

Diálogo entre Santos y Maduro ha dado pocos resultados

Los mandatarios de Colombia, Juan Manuel Santos, y Venezuela, Nicolás Maduro, tuvieron el viernes en Cartagena su cuarta cumbre presidencial, un diálogo que los especialistas consideran positivo aunque señalan que ha brindado pocos resultados.

"Creo que la relación bilateral está mejor que en los períodos esquizofrénicos de los presidentes Hugo Chávez y Álvaro Uribe. No estamos en esa onda y eso es positivo, pero hay muchas interrogantes", aseguró el internacionalista Félix Gerardo Arellano.

El problema es que las principales dificultades se mantienen y en algunos casos se agravan: el comercio formal entre ambos países sigue estancado, principalmente por la crisis económica en Venezuela, y la actividad ilegal ha crecido por la misma razón.

Arellano precisa que los acuerdos alcanzados para atacar estas dificultades -el viernes se anunció una serie de medidas económicas- resultan poco novedosos y complicados de aplicar.

"El sistema para que las transacciones bilaterales se hagan en moneda local y que los bancos centrales compensen la diferencia ya existía en la Aladi, pero esta última parte también se vería afectada por la falta de divisas", expresó.

Agregó que la medida puede resultar contraproducente, porque las empresas que hayan transado en moneda local después pueden necesitar divisas para comprar a otros países. "No les conviene tener dinero que luego no pueden usar".

Otro problema sin resolver es la asignación de divisas para remesas. "No veo que haya una solución clara para que los colombianos radicados en Venezuela puedan cambiar sus bolívares y enviarlos a sus familias", indica Arellano.

Atacar las causas. En el caso del contrabando, los presidentes anunciaron el viernes medidas para combatir este flagelo como la creación de centros de comando binacional, el intercambio de información financiera y la coordinación de acciones jurídicas.

La internacionalista Beatriz De Majo afirma que estas medidas, de carácter policial y judicial, serán insuficientes para reducir el comercio ilegal de productos mientras no se corrijan las causas del problema.

"Cuando existe una disparidad tan grande en el manejo de las economías de los dos países y hay una insinceridad cambiaria como en Venezuela (con cuatro tipos de cambio) es imposible controlar el contrabando", apuntó De Majo.

No hay cifras precisas sobre este flagelo, pero lo que sí está claro es que el subsidio del gobierno de Venezuela a muchos productos básicos convierte la extracción ilegal de esos bienes hacia territorio colombiano en un negocio multimillonario.

El Ministerio de Alimentación admitió que la fuga de artículos hacia Colombia es uno de los principales problemas de Mercal y calcula que 40% de los bienes distribuidos por la red terminan en el país vecino.

"No es difícil explicar el fenómeno. La fijación de una tasa de cambio artificial para abaratar las importaciones de bienes básicos está siendo utilizada para reexportar los productos hacia Colombia a precios más bajos a los que se dan en nuestro país", dijo el diario La República en su editorial del 30 de julio.

Daniel Aguilar, presidente de Fedecámaras Táchira, respalda esta versión. "El problema de la frontera es que el bolívar no tiene valor y el peso está muy alto. Actualmente hay que dar aproximadamente 32 bolívares por cada peso".

Aguilar calcula que con el sueldo mínimo de Colombia (620.000 pesos mensuales) se pueden obtener 19.800 bolívares al tipo de cambio actual, lo cual multiplica por 5 al salario de Venezuela (4.200 bolívares).

Solución interna. Para La República la solución es clara y está en manos del gobierno de Venezuela. "Hay que sincerar el precio de la divisa local, pero esta es una decisión que solo incumbe a las autoridades económicas de ese país y no es conveniente plantearlo por parte de Colombia, para no caer en la discusión de la intromisión".

Arellano considera que tanto el comercio formal como el contrabando son problemas que Venezuela tiene que resolver. "Colombia no puede hacer nada porque son consecuencia de una política económica que ha distorsionado el mercado cambiario y destruido el aparato productivo".

Aguilar está de acuerdo en que la única vía para reducir el contrabando es que se sincere el valor del bolívar. "La solución es tomar una decisión real sobre la situación económica fronteriza equilibrando el precio de la moneda".

"Colombia debe seguir combatiendo el contrabando porque le hace daño a su industria nacional, pero es Venezuela la que debe corregir el rumbo en materia económica y sabemos que estamos lejos de eso", advirtió De Majo.

Publicado en El Nacional

sábado, 2 de agosto de 2014

Cartagena recibió con protestas reunión entre Maduro y Santos

Cerca de medio centenar de personas manifestaron en Cartagena contra la visita del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, que se reunió en esa ciudad con su homólogo de Colombia, Juan Manuel Santos, para repasar la agenda bilateral.

Los manifestantes -en su mayoría pertenecientes al partido Centro Democrático, fundado por el expresidente Álvaro Uribe- desplegaron pancartas con los nombres y las edades de algunos de los jóvenes detenidos en las protestas contra Maduro, reportó Efe.

"En Venezuela tiene que haber democracia y libertad de expresión y eso es los que estamos pidiendo hoy desde aquí", declaró Fernando Araújo, senador de Centro Democrático y organizador de la protesta.

"No estamos de acuerdo con el silencio cómplice de Santos, de permitir que Maduro venga a Colombia después de las violaciones de derechos humanos y de las detenciones injustas", dijo María Beatriz Salcedo, otra de las organizadoras.

Los mandatarios escogieron para la reunión de ayer -la cuarta entre ambos- un hotel rodeado por una plaza, que fue cortada al tráfico desde la mañana en previsión de que manifestantes se acercaran a protestar.

Más acuerdos. Santos y Maduro anunciaron que el encuentro sirvió para lograr acuerdos en la lucha contra el contrabando, comercio, energía, infraestructura y transporte; además de aprobar un plan de asistencia al pueblo wayúu, que vive a ambos lados de la frontera.

Confirmaron que se aplicarán las medidas acordadas en febrero para combatir el comercio ilegal, que incluyen centros de comando binacionales y un sistema de intercambio de información financiera para desarticular a los grupos que participan en el contrabando.

Agregaron que impulsarán el comercio formal con la aplicación de un sistema de pago en moneda nacional, la profundización del acuerdo de alcance parcial y la creación de una mesa de trabajo permanente para revisar mensualmente el cumplimiento de las políticas aprobadas en materia económica.

Publicado en El Nacional

domingo, 22 de junio de 2014

Colombia: El progreso económico no ha resuelto la desigualdad social

Colombia era vista hace 25 años como un país con tantos problemas económicos que había tenido que renunciar a ser la sede del campeonato Mundial de Fútbol de 1986. Con tantas falencias institucionales que era incapaz de garantizar la seguridad ciudadana ante la amenaza que representaban los grupos guerrilleros y los carteles del narcotráfico. La visión actual, sin embargo, difiere mucho de esa imagen.

Las reformas aplicadas tras el Consenso de Washington (1989) y la apertura comercial al mundo en las últimas décadas han permitido estabilizar la situación macroeconómica –la inflación se redujo a un dígito, el desempleo también­– y atraer suficiente inversión extranjera ­–más de 17 millardos de dólares en 2013­– para convertir a Colombia en una potencia emergente.

La nación es la cuarta economía de América Latina (detrás de Brasil, México y Argentina), tiene más de una decena de tratados de libre comercio (los más importantes con Estados Unidos y la Unión Europea) y forma parte de los llamados Civets (Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía y Suráfrica), acrónimo usado por The Economist para agrupar a los mercados que se perfilan como más dinámicos en los próximos años.

En materia de seguridad, el Plan Colombia ­–desarrollado en conjunto con Estados Unidos–­ permitió detener la expansión de los cultivos de droga y la política de seguridad democrática del expresidente Álvaro Uribe (2002-2010) logró desmovilizar a los grupos paramilitares y debilitar a los guerrilleros, que ahora están negociando con el gobierno de Juan Manuel Santos para poner fin a un conflicto armado que comenzó hace 50 años.

Aunque el país sigue teniendo índices delictivos altos (en 2012 hubo 30,8 homicidios por cada 100.000 habitantes, la séptima peor tasa del mundo), la percepción tanto de los colombianos como de los extranjeros es que ahora es más seguro que hace un cuarto de siglo. Una muestra es que el número de visitantes de otros países aumentó de 500.000 en 2003 a 2,2 millones en 2012, según la Organización Mundial de Turismo.

Desigualdad y desencanto. A pesar de los avances experimentados durante los últimos años, Colombia ­–como toda potencia emergente–­ no ha logrado resolver los problemas característicos de los países en desarrollo, empezando por la pobreza. Las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas muestran que 32,2% de la población colombiana es pobre, es decir, casi 14,7 millones de personas.

El alto porcentaje de pobreza en un país cuya economía ha crecido un promedio de 5% anual en la última década ­y que promete mantener ese ritmo durante los próximos años­ se debe a que los ingresos generados por ese boom llegan a pocas manos: 1% de la población concentra la quinta parte de la riqueza, según la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia.

La consecuencia obvia de la combinación entre un elevado índice de pobreza y una alta concentración de la riqueza es la desigualdad social. Un estudio elaborado entre 1990 y 2010 por el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-Hábitat, muestra que Colombia es la tercera nación más desigual de América Latina, por detrás de República Dominicana y Brasil.

"El gran drama del país es que la bonanza económica no ha logrado convertirse en una bonanza social", apunta la internacionalista Beatriz De Majo. Agrega que la persistencia de la desigualdad social ha traído como consecuencia el desencanto político, reflejado en el hecho de que 53% de los votantes colombianos se abstuvo de participar en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales celebradas el 16 de junio.

El internacionalista Luis Daniel Álvarez coincide en que el desencanto político se ha convertido en una regla. "La abstención electoral es un fenómeno recurrente. Por eso la participación de 47% no generó preocupación. Más bien hubo alegría porque subió 7 puntos en comparación con la primera vuelta. Hay una gran indiferencia en muchos sectores, que ven la política como algo alejado".

¿Cambio de rumbo? De Majo señala que el descuido del aspecto social también ha permitido ganar espacios a los grupos políticos de izquierda, cuyo apoyo a Santos en la segunda vuelta electoral resultó vital para que el mandatario lograra la reelección. "El gobierno colombiano se olvidó del país que está al margen del progreso, pensó que la economía iba a halar al resto de la sociedad y no ha sido así", comenta.

Álvarez comparte la preocupación que tienen algunos sectores ­en Colombia y en el extranjero­ por el avance de los izquierdistas y el respaldo que le dieron al presidente reelecto. "Creo que el retroceso institucional que hubo durante el primer período de gobierno de Santos se profundizará por toda la mescolanza ideológica que acompaña ahora al mandatario".

El internacionalista recuerda que el acierto de Colombia para llegar hasta donde está fue establecer reglas claras y fortalecer la independencia de poderes. "La reversión de ese proceso no solo es posible, sino que ya se está dando: la actuación polémica del Poder Ejecutivo frente al Judicial, el uso de la mayoría en ambas cámaras del Congreso, el control de instituciones como la Fiscalía y la Procuraduría".

De Majo reconoce que el panorama político es complicado, pero descarta que suponga algún riesgo para el modelo económico. "Colombia tiene un empresariado sumamente sólido, una economía muy diversa, que nunca ha dependido de un solo producto, y Santos hizo una cosa muy inteligente: puso al país a competir con el mundo. Quizás pasarán por malos momentos, pero eso no tiene vuelta de hoja".

Publicado en El Nacional

jueves, 22 de mayo de 2014

Acusan al presidente Santos de copiar estrategias del chavismo

Francisco Santos, vocero de la campaña del candidato opositor Oscar Iván Zuluaga, denunció que el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, ha convertido al Consejo Nacional Electoral y al Poder Judicial en instrumentos para promover su aspiración de reelegirse en los comicios presidenciales.

"Es sorprendente la similitud entre lo que sucede en esta campaña electoral y cómo se manejan las cosas en Venezuela. El mandatario parece ser un alumno aventajado del chavismo porque está utilizando las mismas herramientas", dijo Santos, vicepresidente de Colombia durante el mandato de Álvaro Uribe (2002-2010).

Santos recordó que el CNE ha puesto trabas a candidatos de la oposición. En el caso de Zuluaga, se impidió al partido que lo respalda (Centro Democrático) usar la foto y el nombre de Uribe en el logotipo, a pesar de que esa práctica ha sido permitida en comicios previos.

Agregó que el Poder Judicial ha sido utilizado para hacer guerra sucia contra Zuluaga y citó el ejemplo del video donde el candidato opositor aparece reunido con el experto en informática Andrés Sepúlveda, acusado por la Fiscalía de espiar los correos del gobierno y la guerrilla para sabotear el diálogo de paz en Cuba.

Aunque el equipo de Zuluaga reconoció la autenticidad del video, Santos aseguró que el audio fue modificado y que la escena forma parte de un gran montaje preparado por los asesores del presidente. "Caímos en la trampa. Pero prefiero pecar de ingenuo por caer que de deshonesto por montarla", declaró.

El exvicepresidente dijo que harán una denuncia penal por infiltración de campaña y adulteración de documentos, pero admitió que no cree que prospere dada la parcialidad del fiscal general, que calificó de ultraderechistas a quienes se oponen a las conversaciones con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.

Santos recordó que Zuluaga ha dejado claro que su posición sobre el diálogo es que debe suspenderse hasta que las FARC asuman un cese al fuego unilateral. "No puede ser bilateral, porque eso solo facilita que la guerrilla recupere espacios".

Encuestas en contra. Otra semejanza con las prácticas del gobierno venezolano, agregó Santos, es el financiamiento millonario de la campaña. "El presidente ha malgastado billones de pesos para conseguir su reelección", dijo.

El exvicepresidente considera que el mandatario ha optado por atacar la campaña de Zuluaga porque sabe que las encuestas muestran que su aspiración de reelegirse no es apoyada por la población.

Los últimos sondeos muestran un empate técnico entre el opositor y el gobernante para la primera vuelta, que se llevará a cabo el domingo, y dan una ventaja sólida a Zuluaga para la segunda ronda, que se realizaría en junio.

Santos resaltó que 68% de los colombianos no está de acuerdo con la reelección del presidente, según las encuestas."Eso representa un techo para él. Por eso necesita recurrir a este tipo de estrategias".

Publicado en El Nacional

miércoles, 24 de julio de 2013

Sin mejora relevante relación con Bogotá

La reunión del presidente Nicolás Maduro con su homólogo Juan Manuel Santos no se traducirá en una mejora sustancial de la relación con Colombia, opinaron especialistas. "Están obligados a entenderse, pero no hay un interés real de impulsar las relaciones. Lo que hacen es lo mínimo necesario", dijo Edmundo González Urrutía.

El ex diplomático valoró como positivo el anuncio de reactivar la comisión binacional de alto nivel a partir de agosto, pero no cree que se avance más allá de eso. "Hablaron de mantener canales de diálogo político, pero es sólo teoría, en realidad no existen. Es lo mismo que pasa con Estados Unidos", agregó.

La internacionalista Beatriz De Majo aseguró que la reunión contribuyó más a los fines políticos de cada presidente que a los intereses de ambos países. "Santos consiguió un espaldarazo al proceso de paz con la guerrilla y Maduro ganó el reconocimiento de su institucionalidad", señaló.

Agregó que los beneficios del encuentro para la relación bilateral dependerán del trabajo de la comisión, aunque duda que sean muchos. "En lo económico, por ejemplo, Venezuela consiguió otros proveedores en Argentina y Brasil, mientras que Colombia mira hacia el Pacífico".

¿Sabotaje? Maduro acusó al gobernador de Amazonas, Liborio Guarulla, de sabotear la reunión con Santos y ordenó una investigación. "Es algo grave que venga a perturbar una reunión para lograr la paz. Intentó despegar la violencia en las calles de Amazonas", afirmó.

Publicado en El Nacional

domingo, 2 de junio de 2013

Maduro sin opciones para presionar a Santos

La situación política y económica de Venezuela limita la posibilidad del presidente Nicolás Maduro de romper las relaciones diplomáticas y comerciales con Colombia, a pesar de las duras críticas que los voceros del Gobierno han hecho contra el mandatario Juan Manuel Santos por reunirse con el líder opositor Henrique Capriles Radonski.

El fallecido presidente Hugo Chávez se caracterizó por reaccionar airadamente ante cualquier cuestionamiento procedente del extranjero y no le tembló el pulso para sacar a Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones o demandar a la Convención Interamericana de Derechos Humanos, para no estar bajo la supervisión de la Comisión y de la Corte del sistema, por citar sólo dos ejemplos.

En el caso de Colombia, Chávez ordenó congelar las relaciones económicas y sustituir las importaciones provenientes de ese país en julio de 2009, luego de que el ex mandatario Álvaro Uribe pidió explicaciones por un lote de armas vendido por Suecia a Venezuela que fue encontrado en manos de las FARC.

La decisión, sumada a medidas similares aplicadas durante otros impasses diplomáticos ocurridos entre 2008 y 2010, provocó que el comercio bilateral se redujera 78% en ese período (de 7,7 millardos de dólares a 1,7 millardos de dólares) y afectó duramente a Colombia, que tenía a Venezuela como segundo destino de sus exportaciones.

Diferencias. Pero las represalias de Chávez se dieron en un contexto distinto al actual. Políticamente, en julio de 2009 el ex presidente estaba casi en la mitad de su segundo mandato (2007-2013) y acababa de lograr que la enmienda constitucional para permitir la reelección indefinida fuese aprobada en referendo con 55% de los votos.

Maduro, en cambio, está comenzando un período presidencial que obtuvo al imponerse con una diferencia de apenas 1,5 puntos porcentuales, en unos comicios que han sido impugnados por su rival ante el Tribunal Supremo de Justicia debido a más de 3.000 irregularidades cometidas antes y durante los mismos.

Desde el punto de vista económico, hace cuatro años el Gobierno se encontraba en una situación un poco más holgada a pesar de que el precio de la cesta venezolana de crudo y derivados estaba en 60,87 dólares, 39% menos que el promedio de 99,48 dólares que registró esta semana, según el Ministerio de Petróleo y Minería.

Las reservas internacionales ascendían a 31,1 millardos de dólares y la porción de estas consideradas líquidas sumaba 18,7 millardos de dólares, lo cual permitía cubrir cinco meses de importaciones. La deuda pública era de 50 millardos de dólares y el índice de escasez se ubicaba en 13,3%.

Ahora las reservas se redujeron a 26,2 millardos de dólares y sólo 3,1 millardos de dólares están líquidos, lo que equivale a 15 días de importaciones. Los pasivos del país se duplicaron para superar 100 millardos de dólares, mientras que la escasez trepó hasta 21,3% en abril, según el Banco Central de Venezuela.

Sin opciones. Las internacionalistas Beatriz De Majo y Elsa Cardoso consideran que los cambios ocurridos tanto en Venezuela como en Colombia durante los últimos años dejan a Maduro sin las alternativas económicas y políticas que tenía Chávez para presionar al país vecino.

"La situación económica del país es muy frágil y el desabastecimiento es muy grave como para presionar comercialmente", dice Cardoso. "Colombia es el único que puede sacarle las castañas del fuego a Venezuela en materia agroalimentaria de manera expedita", agrega De Majo.

Del otro lado de la frontera, además, ya no hay tanto interés por cobrar las deudas pendientes (uno de los motivos para normalizar las relaciones en agosto de 2010) ni tanta dependencia de las compras venezolanas, porque los empresarios colombianos han encontrado otros mercados para sus productos.

En el ámbito político, la participación de Venezuela -que era clave cuando Santos asumió la presidencia para convencer a los líderes de las FARC de sentarse en la mesa de negociaciones- no resulta imprescindible para continuar las negociaciones entre el Gobierno y la guerrilla.

"Ejercer presión con las conversaciones de paz, además de hacer quedar mal al país ante el resto del mundo, es exagerar el peso que Venezuela tiene en ellas. Las opciones de las FARC son limitadas", explica Cardoso. "La reacción del Gobierno fue visceral. Creo que en una segunda etapa tendrán que pensarlo mejor", señala De Majo.

Publicado en El Nacional