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viernes, 16 de enero de 2015

Maduro: Conseguí los recursos necesarios

El presidente Nicolás Maduro, que había descartado en reiteradas ocasiones que la caída de los precios del petróleo afectase el funcionamiento de la economía venezolana, afirmó que en su gira consiguió los recursos necesarios para que el país pueda mantenerse pese al descenso del valor del crudo.

"Tenemos planes para pasar cualquier situación, así tiren los precios de petróleo a donde los tiren, y garantizar las divisas que se necesitan para el funcionamiento de la economía", dijo el mandatario en octubre pasado. "A nadie le va a faltar nada, por el contrario, las misiones ahora lo que van es a ampliarse", agregó en noviembre.

Pero tras reunirse con el presidente de Rusia, Vladimir Putin, en Moscú, Maduro admitió que su viaje –que también incluyó a China, Irán, Arabia Saudita, Qatar y Argelia–­ era para "conseguir los recursos que financien el desarrollo del país ante la baja del petróleo".

Aseguró que logró el objetivo: "He conseguido los recursos necesarios para que el país mantenga su ritmo de inversiones, de importación, y la estabilidad económica". Añadió que al volver a Caracas brindará todos los detalles de los acuerdos alcanzados.

De lo pactado con Putin en la reunión de ayer, Maduro destacó que Rusia ampliará su inversión y su participación accionaria en los campos de producción petrolera de la faja del Orinoco.

La ministra de Comunicación e Información, Jacqueline Faría, aseveró en su cuenta de Twitter que Putin adquirió la única réplica de la espada del Libertador Simón Bolívar que estaba fuera de Venezuela, para entregársela a Maduro como gesto de hermandad.

El presidente de Venezuela indicó que el encuentro con su homólogo de Rusia también sirvió para revisar los proyectos bilaterales en varias áreas y evaluar acciones conjuntas que permitan afrontar la caída del valor del crudo.

Maduro anunció, además, que solicitó una reunión con su par de México, Enrique Peña Nieto, para "seguir construyendo fórmulas" que contribuyan a la defensa de los precios de los hidrocarburos.

Informó que la canciller Delcy Rodríguez y el ministro de Petróleo y Minería, Asdrúbal Chávez, emprenderán una gira por otros países productores de crudo como Noruega, Kazajistán y Emiratos Árabes Unidos para tratar el mismo asunto.

En estudio. Fuentes del sector privado de Qatar aclararon que el financiamiento de la banca de ese país a Venezuela, anunciado como un hecho por Maduro la semana pasada, apenas es una posibilidad que están evaluando, informó Reuters en su página web.

"No se está inyectando dinero todavía. Estamos en la fase de estudio", declaró una fuente cercana al gobierno catarí. Agregó que analizan opciones para invertir en los sectores de bienes raíces, energía (incluido la construcción de una refinería) y turismo.

Una fuente de la industria energética aseveró que Qatar no apoya la propuesta de Venezuela de recortar la producción para frenar la caída de los precios del crudo. "Al igual que otros Estados del golfo, comprendemos que algunos países estén sufriendo, pero no hay nada que se pueda hacer", dijo.

Publicado en El Nacional

jueves, 15 de enero de 2015

Maduro se reunirá hoy con Putin en Moscú

El presidente Nicolás Maduro terminará su gira internacional donde la comenzó: Rusia. Allí será recibido por su homólogo Vladimir Putin, informó la oficina de prensa del Kremlin a la agencia Efe.

El primer destino oficial del viaje del mandatario era China, pero cuando se dirigía hacia ese país hizo una "parada técnica" en Moscú el 5 de enero. Entonces sólo pudo reunirse con el vicecanciller de Rusia, Sergei Ryabkov.

Esta vez Maduro será recibido en la residencia campestre que Putin tiene en las afueras de Moscú. El portavoz de la Presidencia de Rusia, Dmitri Peskov, adelantó la agenda del encuentro. "En primer lugar, se hablará de las relaciones bilaterales y de la marcha de proyectos conjuntos, incluidos en el campo de la energía", dijo.

Peskov agregó que la situación del mercado petrolero internacional también será tratada en la reunión. El desplome de los precios del crudo ­el barril –el Brent cerró ayer en 45,34 dólares, la cifra más baja en un lustro­– ha afectado a Rusia y Venezuela.

Maduro visitó en los últimos días otros países petroleros ­Irán, Arabia Saudita, Qatar y Argelia­ en busca de una estrategia común para frenar la caída del valor del crudo.

Publicado en El Nacional

lunes, 12 de enero de 2015

Desplome de precios del crudo forzará cambios en Petrocaribe

La caída de los precios del petróleo forzará un cambio en las condiciones de pago que Venezuela ofrece a los países beneficiarios de Petrocaribe, algo que hasta ahora el gobierno del presidente Nicolás Maduro se había negado a hacer pese al deterioro de la situación económica interna.

El Acuerdo de Cooperación Energética de Petrocaribe, firmado en 2005, indica que el plazo de financiamiento de 25 años y la tasa de interés de 1% aplican cuando el valor del barril es superior a 40 dólares. La cesta venezolana de crudo y derivados cerró en 42,44 dólares la semana que concluyó el 9 de enero, según el Ministerio de Petróleo y Minería.

El convenio precisa que cuando los hidrocarburos se cotizan por debajo de 40 dólares se aplican las bases del Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas, que brinda un financiamiento de 17 años a una tasa de 2%. Lo que se mantiene es la opción de pagar la deuda con bienes y servicios.

El descenso de los precios del crudo a menos de 40 dólares por barril también reducirá a 25% la porción de la factura que Petróleos de Venezuela financia a largo plazo, de acuerdo con lo establecido en el convenio. Eso significa que 75% de los envíos deberán ser cancelados a corto plazo (90 días).

Los países de Petrocaribe ya han visto cómo en los últimos meses la porción financiada del suministro venezolano se reduce paulatinamente. El acuerdo establece que Pdvsa permitirá el pago diferido de 30% de la factura cuando el valor del crudo supera 40 dólares, 40% cuando está por encima de 50 dólares y 60% cuando pasa de 100 dólares.

Especialistas han advertido que, ante el deterioro de la situación económica interna, es necesario revisar el convenio. El gobierno descarta públicamente esa posibilidad. Esta semana, en su viaje a China, Maduro aseguró que Petrocaribe marcha hacia un proceso de consolidación, sin ofrecer más detalles.

Pero en los medios de comunicación de los países caribeños han reseñado los intentos de Venezuela por cambiar las condiciones de pago. Tras la reunión de mayo de 2013, por ejemplo, informaron que entre las propuestas presentadas por Caracas estuvo la eliminación del financiamiento a largo plazo o el aumento de la tasa de interés.

"Antigua y Barbuda pudiera tener que pagar a corto plazo 100% del costo del petróleo adquirido en el marco de Petrocaribe", escribió el Antigua Observer. "Venezuela pretende aumentar hasta 6% la tasa de interés a todos los países que importan combustibles mediante Petrocaribe", reportó el diario La Tribuna de Honduras.

Las cifras oficiales, además, muestran que los envíos de Pdvsa se han reducido. El informe de contadores públicos independientes sobre la empresa indica que el suministro de crudo a través de los acuerdos de cooperación ­incluido Petrocaribe­ bajó de 463.000 barriles diarios en 2011 a 377.000 en 2013, una disminución de 19%. No hay datos de 2014.

Cambio necesario. Ni la modificación de las condiciones de pago de Petrocaribe ni la reducción de los envíos a los beneficiarios del acuerdo resulta suficiente para mejorar las cuentas de Pdvsa y del país, cuyo ingreso en divisas depende casi exclusivamente de las exportaciones de crudo y derivados.

"Es necesaria una revisión a fondo de todos los convenios porque la caída de los precios del petróleo no responde a circunstancias coyunturales sino a cambios estructurales", advierte José Ignacio Moreno León, director del Centro de Estudios Latinoamericanos Arturo Uslar Pietri de la Universidad Metropolitana y ex ministro de Energía y Minas.

Moreno León destaca que el incremento sustancial de la producción de Estados Unidos y Canadá convertirá a ambos países en exportadores de crudo en un futuro próximo. "Eso terminará de agotar el modelo rentista petrolero. Venezuela no necesita ajustes puntuales sino un cambio radical", reitera.

El economista y experto petrolero Rafael Quiroz afirma que la revisión de los acuerdos de cooperación energética es la primera medida que debe aplicarse para afrontar el deterioro de la economía venezolana. Incluye en la lista no solo a Petrocaribe, sino también los convenios con China y Cuba.

Agrega que también se requieren acciones como el aumento del precio de la gasolina, la devaluación del bolívar, la unificación del tipo de cambio y la reducción del gasto público (especialmente en defensa). "La pregunta es si el gobierno está dispuesto a hacerlo sabiendo el costo político que tendrá en un año electoral".

Publicado en El Nacional

martes, 25 de noviembre de 2014

Venezuela afrontará difícil reunión OPEP

Al ministro de Relaciones Exteriores, Rafael Ramírez, no le resultará fácil cumplir la misión de defender el precio del crudo que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, le encargó el domingo, al anunciar su partida a Viena para participar el jueves en la reunión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo.

"Va saliendo en este momento para la reunión de la OPEP nuestro canciller petrolero, cumpliendo grandes tareas y nuevas alianzas mundiales para la defensa del petróleo, que es la base y la palanca fundamental del desarrollo", dijo Maduro luego de votar en los comicios internos del PSUV, según Efe.

Se prevé que la cita de la organización petrolea sea una de las más difíciles en años, luego de que Arabia Saudita -principal productor de crudo- diera señales de que está preparada para tolerar precios del petróleo más bajos por más tiempo, informó Reuters en su página web.

"Las últimas declaraciones del ministro de Petróleo saudita, subrayando que ya hubo períodos en los que la oferta era sobreabundante, sugiere que no van a favorecer una reducción significativa y que podríamos prever un período de sobreoferta crónica", dijo Bart Melek, analista de TD Securities, a AFP.

"Es poco probable que el bloque revise drásticamente a la baja su producción. Como máximo se puede anticipar una reducción simbólica de 5% a 10%, con el fin de apaciguar a los miembros de la OPEP como Venezuela y Argelia, que militan por un incremento del precio del barril", agregó Christopher Dembik, analista de Saxo Banque.

Reuters también indicó que Rusia, que no pertenece al grupo y necesita que el valor del crudo suba para equilibrar su presupuesto, está haciendo un esfuerzo de último minuto por influir en la reunión de la OPEP al sugerir que podría reducir la producción si el bloque hace lo mismo.

Publicado en El Nacional

lunes, 24 de noviembre de 2014

Gira de Ramírez revela pérdida de influencia de Venezuela

El canciller Rafael Ramírez se embarcó en una gira de una semana por cuatro países petroleros (Argelia, Qatar, Irán y Rusia) en busca de apoyo a la posición de Venezuela de recortar la producción para frenar la caída que han experimentado los precios del crudo en los últimos meses, pero el resultado del viaje hace dudar de la influencia del país en la comunidad internacional.

A pesar de que entre las naciones visitadas figuran algunos de los aliados más cercanos de Venezuela, ninguna se comprometió públicamente a respaldar un recorte en el seno de la  Organización de Países Exportadores de Petróleo, que se reunirá esta semana para analizar la situación del mercado. La lista incluye a Rusia, que no forma parte del grupo pero enviará una delegación.

Ramírez considera, sin embargo, que el balance fue positivo. “Venezuela está en una posición privilegiada porque puede hablar con todos los países hermanos. Tenemos relaciones constructivas. Eso nos permite acercarnos, conversar y escuchar cualquier punto de vista para trabajar por el objetivo común: defender los precios del petróleo y preservar nuestras economías”, declaró en Moscú, última parada del viaje.

El economista y experto petrolero José Toro Hardy tiene una visión diferente. “Ramírez sabe que no logrará convencer a los miembros de la OPEP que recorten la producción. La razón es clara. Arabia Saudita y otras naciones del golfo (Pérsico) están convencidos de que la táctica de reducir la extracción de crudo para que suba el precio ya no funciona, porque beneficia a otros”, dijo.

La internacionalista Elsa Cardoso tampoco cree que el viaje del canciller logre alterar la posición de los principales productores petroleros. “Hay una situación de mercado en la que no cabe esperar un recorte de producción. No parece que nadie esté dispuesto a hacer lo que Venezuela ha hecho, que es sacrificar mercados. Nadie quiere reducir su espacio”, afirmó.

Cardoso compara la gira de Ramírez con la que realizó en 2000 el fallecido presidente Hugo Chávez en su afán por relanzar la OPEP y considera que las diferencias son obvias. “Es revelador de cómo ha cambiado la posición del país en el mundo y cuánto ha disminuido el margen de maniobra. El canciller viajó con ese lastre a cuestas”.

Funciones ajenas. Hay dos detalles del viaje que resultan significativos. El primero es que una gira limitada a evaluar la situación del crudo no haya contado con el ministro de Energía y Minas, Asdrúbal Chávez; ni del presidente de Petróleos de Venezuela, Eulogio del Pino; que son los principales responsables del asunto en el gobierno.

Más allá de que Ramírez tenga conocimiento sobre la materia, porque fue ministro del área y presidente de Pdvsa por 10 años, la ausencia de quienes ocupan actualmente esos cargos genera dudas. “Les corresponde manejar la política petrolera, pero pareciera que ninguno de los dos tiene libertad para actuar en el exterior”, señaló Toro Hardy.

Cardoso añadió que dejar a Ramírez el manejo de las negociaciones de la OPEP refleja la importancia de los hidrocarburos en la política exterior. “Muestra cuánto pesa el crudo en la proyección internacional del país, así como en la pérdida de espacio y capacidad negociadora”. También desnuda la dependencia excesiva de los precios del petróleo. “Hay una diplomacia desesperada en busca de más divisas”.

El otro detalle significativo es que entre los países visitados no figurasen los que se oponen al recorte, como Arabia Saudita, el principal productor del mundo. “Es la inercia de la diplomacia de los últimos años. Apoyarse en los que se suponen más afines y desde allí ejercer presión. No pareciera que esta vez el gobierno las tiene consigo”, apuntó Cardoso.

Toro Hardy precisó que la resistencia de algunos miembros de la OPEP a recortar producción se debe a que una recuperación sostenida de los precios estimularía las formas de extracción no tradicionales, como el petróleo de esquistos. “Además de Estados Unidos, hay muchos países (Argentina, China y varios europeos) que tienen reservas importantes de este tipo de crudo”.

El economista destacó que mientras Estados Unidos está en una posición ganar-ganar, porque la caída de los precios perjudica a sus adversarios (como Rusia e Irán) y el alza impulsa la extracción propia, Venezuela resulta afectada en todos los escenarios. “No tiene reservas para afrontar la baja de los ingresos petroleros y a la vez su producción está cayendo por falta de inversiones”. 

Reunión sin consenso. Los miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo se reunirán el 27 de noviembre en Viena, Austria, para analizar la caída de 30% que han experimentado los precios del crudo desde junio.

La debilidad de la economía mundial, la sobreproducción de hidrocarburos, el aumento de la producción de petróleo de esquisto y un dólar fuerte son los factores que se han combinado para hacer retroceder el valor del crudo de 100 a 70 dólares.

No hay consenso entre los 13 integrantes de la OPEP sobre la estrategia que asumirán para afrontar la situación.

Publicado en El Nacional

domingo, 27 de julio de 2014

Problemas económicos de Venezuela comprometen viabilidad de Petrocaribe

El ingreso reciente de El Salvador y el interés mostrado por Costa Rica sugieren que Petrocaribe resulta aún atractivo para los países de la región. Sin embargo, los problemas económicos de Venezuela comprometen cada vez más la viabilidad de este mecanismo creado para suministrar crudo y derivados en condiciones preferenciales.

La calificadora de riesgo Moody’s advirtió en abril que los beneficiarios de Petrocaribe son vulnerables ante un posible colapso económico en Venezuela, donde la situación financiera es cada vez más insostenible. “Si ese riesgo se materializa, algunos socios comerciales se verán afectados en diferente medida”, dijo.

El think tank Atlantic Council, en el informe "Energía incierta: la apuesta del Caribe con Venezuela", afirma que el apoyo financiero de Caracas está en riesgo por el deterioro económico, y recomendó a los países caribeños desarrollar fuentes energéticas menos costosas para no depender del petróleo venezolano.

“Petrocaribe está como las finanzas de Venezuela: su viabilidad está en entredicho. Ya estamos viendo las primeras señales. Hubo un proyecto de una refinería en Nicaragua que tuvo que ser suspendido y hay acuerdos de financiamiento que han tenido que ser modificados”, señala el internacionalista Edmundo González Urrutia.

El diplomático Milos Alcalay señala que otro problema que mina la viabilidad del mecanismo es la falta de auditoría. “En algunas islas del Caribe, beneficiarias del convenio, el litro de gasolina es más caro que en Europa. ¿Por qué si reciben el producto subsidiado? Hay que ver que pasa”. 
Los números no dan. Los informes financieros de Pdvsa muestran que el suministro de crudo y derivados a los 20 países de América Latina con los que Venezuela tiene acuerdos de cooperación energética –incluidos los miembros de Petrocaribe– se redujo de 463.000 barriles diarios en 2011 a 377.000 en 2013, una caída de 19%.

Las cifras de Petrocaribe son menos transparentes. Los informes revelan una caída de 9%, al bajar de 93.500 a 85.100 barriles diarios. El ministro de  Petróleo y Energía, Rafael Ramírez, aseguró que los envíos bajaron de 111.000 a 103.000; pero la memoria y cuenta de ese despacho afirma que subieron hasta 122.000.

Lo que sí está claro es que el financiamiento de proyectos a través del mecanismo de cooperación regional se ha reducido. Los préstamos otorgados por la República a otros países –la mayoría relacionados con Petrocaribe– disminuyeron 68,5%, de acuerdo con el Banco Central de Venezuela.

Las cifras del ente emisor precisan que el financiamiento externo cayó de 5,4 millardos de dólares entre enero y septiembre de 2012 a 1,7 millardos durante el mismo período de 2013, lo que representa el monto más bajo desde 2006, cuando empezó a funcionar el acuerdo con la región caribeña.

Sobre la modificación de las condiciones de pago tampoco hay transparencia. Luego de las reuniones de Petrocaribe celebradas del año pasado, la prensa de algunos países miembros del acuerdo publicó que Venezuela había puesto sobre la mesa propuestas como eliminar el financiamiento a largo plazo y aumentar las tasas de interés.

Hasta ahora, sin embargo, solo Honduras –que renegoció su ingreso tras ser suspendida en 2009 por el golpe de estado contra el presidente Manuel Zelaya– ha admitido que los intereses subieron de 1% a 2% para la porción de la factura petrolera que se paga en 25 años y de 4% a 6% para los recursos entregados para financiar proyectos sociales.

Ramírez negó que se hubieran modificado las condiciones y aseguró que hubo una migración hacia un modelo para crear un fondo que sostenga los pasivos a largo plazo. “Lo que no queremos es que nuestros hermanos de Petrocaribe se endeuden a un nivel que no puedan cumplir sus pagos”, declaró.

Costo político. González Urrutia y Alcalay coinciden en que la reducción del apoyo financiero a través de Petrocaribe tendrá un costo político para el presidente Nicolás Maduro, que –al igual que el fallecido Hugo Chávez– ha usado el acuerdo para ganar apoyo diplomático en la región.

Los especialistas indican que, aunque las naciones caribeñas no han secundado todas las iniciativas venezolanas en el ámbito internacional, sí han sido solidarios cuando existe la posibilidad de que la situación interna del país sea evaluada en foros como la Organización de Estados Americanos.

“Es evidente que la influencia de Petrocaribe como instrumento de política exterior se debilita si su viabilidad está comprometida”, dice González Urrutia. “La posibilidad de que Venezuela incumpla sus compromisos, por el pésimo desempeño de Pdvsa y el alza de las obligaciones con China, minará el prestigio del mecanismo”, señala Alcalay.

Ambos advierten que el problema de fondo de este acuerdo, creado por Chávez en 2005, es que ha sido utilizado más como una herramienta política –para difundir la ideología del gobierno de Chávez– que como una forma de cooperación con otros países, como las iniciativas que Venezuela tuvo en décadas anteriores.

González Urrutía recuerda que la cooperación con el Caribe no empezó en 1999, sino que tiene antecedentes como el Acuerdo de San José. Este convenio –destaca Alcalay– era más apropiado por su carácter multilateral (incluía a otro proveedor: México). Agrega que Colombia y Brasil podrían sumarse a iniciativas como estas.

Publicado en El Nacional

viernes, 13 de julio de 2012

Saldo de la deuda pública aumentó 96% desde 2009

El saldo de la deuda pública aumentó 96% desde 2009, según el Ministerio de Planificación y Finanzas, a pesar de que el precio promedio de la cesta venezolana de crudo y derivados en la actualidad supera en 88% al registrado ese año.

El Gobierno anunció esta semana que pedirá a la Asamblea Nacional que le apruebe una ley de endeudamiento complementario por 30 millardos de bolívares para cubrir gastos de las misiones sociales y cancelar pasivos a los empleados públicos.

La solicitud se produce en momentos en que el barril venezolano se mantiene por encima de 100 dólares, más del doble del valor referencial de 50 dólares utilizado por el Ejecutivo para el presupuesto.

En marzo de 2009, cuando el Gobierno pidió por primera vez autorización para adquirir compromisos adicionales a los establecidos en la Ley de Endeudamiento, había razones para hacerlo: el crudo se cotizaba a poco más de 30 dólares, la mitad de lo presupuestado.

Al cierre de 2009 el precio se situó en 57 dólares, una caída de 34% con respecto a 2008. Pero en 2010 subió 25% para llegar a 71 dólares y en 2011 aumentó 42% para colocarse en 101 dólares. En 2012, a pesar de la caída de mayo y junio, promedia 107 dólares.

El alza de los precios del petróleo no se ha reflejado en una caída del endeudamiento, como sucedió entre 2005 y 2008. Por el contrario, los pasivos de la República han subido a un ritmo más acelerado que el de la cotización del crudo.

El saldo de la deuda, que estaba en 44 millardos de dólares al cierre de 2008, terminó el primer trimestre de 2012 en 86,5 millardos de dólares: 43,5 millardos corresponden a compromisos externos y 42,9 millardos de bolívares a pasivos internos.

El monto de las leyes de endeudamiento –­incluidas las complementarias–­ ha aumentado 200%: 39 millardos de bolívares en 2009, 45 millardos de bolívares en 2010, 97 millardos de bolívares en 2011 y 117 millardos de bolívares en 2012.

En el período, además, la deuda adquirida con China repuntó 800% ­–de 4 millardos de dólares a 36 millardos de dólares­– debido a la renovación del Fondo Conjunto por 12 millardos de dólares y el préstamo de largo plazo por 20 millardos.

Francisco Ibarra, director de Econométrica, dijo que el endeudamiento adicional responde al aumento del gasto público con fines electorales, pero advirtió que el problema de fondo es que no hay precio petrolero que aguante el desorden fiscal del Gobierno.

"Si la cotización del crudo sube a 150 dólares y se estabiliza allí, en 18 meses se repetirán las dificultades financieras porque el modelo gubernamental depende de un precio petrolero que crezca todos los años", señaló Ibarra.

Publicado en El Nacional

viernes, 7 de enero de 2011

La dependencia petrolera aumentó por octavo año consecutivo

El crecimiento de 1,1% que registraron las exportaciones no petroleras –­al pasar de 3,39 millardos de dólares en 2009 a 3,43 millardos de dólares en 2010, según el Banco Central de Venezuela–­ no impidió que su participación en el total de los envíos al exterior decreciese por octavo año consecutivo.

Los productos distintos al crudo y sus derivados representaron 5,3% de las exportaciones de 2010; mientras que en 2009 significaron 5,9% del total. La participación de las ventas no petroleras en los envíos venezolanos al exterior ha descendido cada año desde 2002, cuando se ubicó en 19,6%.

Hasta 2006 la disminución se debía exclusivamente al boom que mantuvo los precios del petróleo en niveles récord por casi cinco años, pues las también llamadas exportaciones no tradicionales crecieron a un promedio anual de 11% para subir de 5,25 millardos de dólares a 7,61 millardos de dólares.

A partir de 2007 la menor participación también está vinculada a una caída en términos nominales. Las exportaciones no petroleras retrocedieron 16,2% ese año, 5,7% en 2008 y 43,5% en 2009. En 2010 sumaron 3,43 millardos de dólares, menos de la mitad que en 2006.

En la medida en que las exportaciones no petroleras disminuyen su peso relativo aumenta la dependencia del país de las ventas de crudo y derivados. Los envíos de petróleo al exterior, que representaban 80,4% del total en 2002, crecieron hasta significar 94,7% el año pasado.

Contradicción. La mayor dependencia de las exportaciones de crudo y derivados que muestran las cifras del BCV contrasta con los anuncios gubernamentales de que el proceso de diversificación de la economía avanzó durante los últimos años.

Las autoridades resaltan que 70,8% de los ingresos corrientes del presupuesto de 2011 corresponde a la recaudación tributaria y 27,7% a la renta petrolera. Eso representa un avance con respecto a 2010, cuando la primera variable contribuía con 67,5% y la segunda con 31,8%.

Los economistas han advertido, sin embargo, que la proporción está afectada por la subestimación de los precios petroleros. Entre 2005 y 2008 la cotización de la cesta venezolana de crudo y derivados superó en 121% al valor fijado por las autoridades para cada año.

En 2009 y 2010 también hubo subestimación. En los presupuestos de ambos años se fijó el precio del barril en 40 dólares, pero el promedio anual fue 57,08 dólares (42,7% por encima de lo previsto) en el primero y 72,43 dólares (81% más) en el segundo.

Publicado en El Nacional

domingo, 12 de diciembre de 2010

Gasto público de 2010 creció 47% por créditos adicionales

Los créditos adicionales aprobados durante 2010 confirman lo que la Escuela de Economía de la Universidad Central de Venezuela advirtió en un documento difundido esta semana: el presupuesto de la nación ha perdido importancia como instrumento de política fiscal porque el Gobierno incurre todos los años en desembolsos extraordinarios que superan en por lo menos 30% el gasto establecido en la ley.

La Asamblea Nacional ha autorizado en lo que va de año 137 solicitudes de créditos adicionales presentadas por el Ejecutivo, por un monto global de 74,7 millardos de bolívares. La cantidad de recursos otorgada por esta vía duplica lo entregado en los años anteriores: entre 2006 y 2009 se aprobaron 141 millardos de bolívares, para un promedio anual de 35 millardos de bolívares.

Los fondos provenientes de los créditos adicionales han llevado el gasto público de 2010 ­–fijado en 159,4 millardos de bolívares en la Ley de Presupuesto–­ hasta 234,1 millardos de bolívares, un alza de 47%. Es muy posible que el monto crezca más, porque el Gobierno solicitó al Parlamento recursos para atender la emergencia causada por las lluvias de las últimas semanas.

Práctica común. El crecimiento del gasto público mediante los créditos adicionales ha sido una constante durante la presidencia de Hugo Chávez. La clave está en otro aspecto señalado por la Escuela de Economía de la UCV: la subestimación de los precios del petróleo. "Ello abre un amplio margen para la constitución de fondos manejados al margen del presupuesto nacional", dice el documento.

Entre 2005 y 2008 la cotización de la cesta venezolana de crudo y derivados superó en un promedio de 121% el valor fijado por las autoridades para cada año. Incluso en 2009, pese a la caída del precio petrolero, hubo subestimación: el presupuesto modificado en marzo fijó el precio del barril en 40 dólares y el promedio anual se ubicó en 57,08, según el Ministerio de Energía y Petróleo.

Aunque parte del diferencial entre el valor real y el calculado por las autoridades es anulado por la sobreestimación que se hace de la producción petrolera, que siempre se calcula alrededor de 3,5 millones de barriles diarios cuando las cifras de agencias internacionales mencionan 2,5 millones, igual queda un monto importante de recursos disponibles para el Fisco.

Contracción real. El economista Ángel García Banchs, director de la firma Econométrica, señala que a pesar del incremento significativo del presupuesto de 2010, el gasto público de 234,1 millardos de bolívares acordado hasta ahora apenas supera en 18% al ejecutado en 2009. Eso refleja una disminución de 7% al descontar los efectos de la inflación.

García Banchs considera que la contracción del gasto público en términos reales forma parte de una estrategia de las autoridades para frenar la economía y reducir la demanda de divisas. "El crecimiento del producto interno bruto implica mayores necesidades de moneda extranjera, un bien escaso para el Gobierno en el momento actual".

Agrega que el objetivo de reducir las solicitudes de divisas no se ha logrado por el carácter petropopulista y revolucionario de quienes gobiernan. "Lo primero genera inflación y lo segundo genera riesgo. Ambos llevan a una aversión por el bolívar que incrementa la demanda de moneda dura".

Publicado en El Nacional

miércoles, 17 de noviembre de 2010

Recesión se agudiza en construcción y energía

La economía se mantuvo en recesión durante el tercer trimestre de 2010, con una caída de 0,4%, según el Banco Central de Venezuela. Se trata del sexto período consecutivo con cifras negativas, luego de los descensos registrados en los tres últimos trimestres de 2009 y los dos primeros de este año.

La contracción del producto interno bruto –cantidad de bienes y servicios que ofrece un país– fue impulsada por sectores como construcción, que retrocedió 7,9%, y electricidad y agua, que descendió 7,8%. En ambos casos, los números del tercer trimestre son peores que los del segundo.

El BCV precisó que la caída de la construcción fue más aguda en el sector privado (-13,9%) y admitió que eso fue "motivado, entre otros factores, a la menor disponibilidad de insumos básicos". Los empresarios han advertido sobre los problemas con el suministro de cabillas y cemento.

La minería (-10,6%), la intermediación financiera (-5%), el comercio (-4,4%) y la industria petrolera (-2,1%) también se contrajeron en el período que va de julio a septiembre. El instituto emisor vinculó el descenso de la extracción de crudo con los recortes vigentes desde 2009.

Entre las actividades económicas que mostraron un comportamiento positivo en el tercer trimestre de 2010 se encuentran comunicaciones, con un alza de 9,4%; servicios del Gobierno, con una expansión de 3,2%; transporte, con una subida de 2,7%; y manufactura, con un aumento de 0,1%.

El crecimiento de la industria primero –luego de seis trimestres seguidos en negativo– fue impulsado por los resultados obtenidos por los fabricantes de prendas de vestir (17%), maquinarias y aparatos eléctricos (16,1%), alimentos y bebidas (15,6%) y sustancias químicas (7,5%).

Otras actividades manufactureras siguen en recesión. Es el caso de metales comunes, con una caída de 43,2%; muebles, con un descenso de 30,5%; maquinarias y equipos, con una disminución de 29,5%; y caucho y plástico, con un retroceso de 7,3%.

Los resultados del tercer trimestre redujeron la contracción acumulada durante 2010 a 2,4%. Se necesita un crecimiento superior a 7,5% entre octubre y diciembre para evitar que la economía cierre por segundo año consecutivo en negativo. El PIB cayó 3,3% en 2009.

Publicado en El Nacional

jueves, 4 de noviembre de 2010

Giordani: La economía crecerá más de 2%

El ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, defendió las premisas macroeconómicas utilizadas por el Ejecutivo para elaborar el presupuesto de 2011, en el primer debate sobre el documento en la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional.

Giordani afirmó que el producto interno bruto comenzó a recuperarse luego de tocar fondo en el primer trimestre de 2010 con una caída de 5,8%. "Ya la tendencia cambió. Probablemente el crecimiento será superior a 2%", dijo en referencia al incremento calculado en el presupuesto.

Agregó que el precio del petróleo se mantuvo en 40 dólares por barril no sólo por prudencia ante la volatilidad del mercado, sino también para comenzar a cambiar el modelo rentista por uno productivo. "La idea es que la mayoría de los ingresos provengan de la actividad económica interna".

El ministro negó que calcular el precio petrolero por debajo del promedio real perjudique a gobernaciones y alcaldías. "Hasta el último centavo de los ingresos excedentarios ha sido distribuido a las regiones a través de los créditos adicionales que aprueba la AN".

El presidente del Banco Central de Venezuela, Nelson Merentes, informó que el instituto emisor trabaja en nuevas formas de medición que tomen más en cuenta el aspecto social. Aclaró que esos indicadores no sustituirán los actuales, sino que los complementarán. "La idea es dar más información".

Publicado en El Nacional

sábado, 16 de octubre de 2010

Ofrecen título con 8% de interés para canje
del petrobono 2011

Petróleos de Venezuela convocó a los tenedores del petrobono 2011, un título sin intereses que vence en julio del próximo año, a canjear ese papel por otro con cupón de 8% y vencimiento en 2013.

El factor de canje del bono es de 1,125 antes del 28 de octubre a las 10:30 de la mañana y de 1,095 desde esa fecha hasta el 12 de noviembre, cuando vence el plazo para la presentación de ofertas de intercambio.

Eso quiere decir que por cada 1.000 dólares del petrobono 2011, los tenedores recibirán 1.125 dólares del petrobono 2013 si presentan su oferta en la primera etapa y 1.095 dólares si lo hacen durante la segunda fase.

Los resultados del canje se anunciarán el 15 de noviembre y dos días después se liquidarán los nuevos papeles, que serán inscritos en el mercado de deuda soberana de la Bolsa de Valores de Luxemburgo.

Pdvsa decidió canjear el petrobono 2011 para reducir los compromisos que tenía previsto cancelar el próximo año, que sumaban 3,3 millardos de dólares.}

Publicado en El Nacional

sábado, 25 de septiembre de 2010

El Gobierno ha ejecutado 69% del presupuesto

Los desembolsos gubernamentales correspondientes al presupuesto de 2010 sumaron 133,1 millardos de bolívares hasta el 16 de septiembre, según la Oficina Nacional del Tesoro. Eso significa que la administración pública ha ejecutado 69% del gasto previsto para este año, que en la actualidad se ubica en 192,4 millardos de bolívares.

El Gobierno calculó inicialmente egresos de 159,4 millardos de bolívares, pero la diferencia entre el precio promedio de la cesta venezolana de petróleo y derivados en lo que va de 2010 (69,4 dólares por barril) y el valor asignado en el presupuesto (40 dólares por barril) han permitido la aprobación de créditos adicionales por 33 millardos de bolívares.

El presupuesto crecerá aún más en los próximos meses. En el último trimestre del año se realizan erogaciones importantes, como el pago de aguinaldos a los trabajadores del sector público, y varios ministerios tendrán que solicitar recursos extras para cubrirlas. Tal es el caso de los despachos de Alimentación y Trabajo, que han consumido más de 90% de sus asignaciones.

Carteras como Transporte y Comunicaciones y Vivienda y Hábitat, en cambio, han gastado menos de 5% de los recursos que heredaron del Ministerio de Obras Públicas (dividido este año). También muestran una ejecución baja el despacho de Industrias Básicas (16%), la Contraloría (22%) y la Procuraduría (27%).

Menos de lo esperado. Los ingresos percibidos por el Fisco hasta el 16 de septiembre sumaron 153,1 millardos de bolívares, cantidad suficiente para cubrir los gastos ejecutados hasta ahora pero inferior al objetivo de 159,4 millardos de bolívares previsto para la fecha.

La recaudación de impuestos y la renta petrolera, aunque también han estado por debajo de la meta, han proporcionado casi 70% de los recursos que le han entrado al Gobierno. La primera suma 69,9 millardos de bolívares (45,6%) y la segunda 36,4 millardos de bolívares (23,8%).

El endeudamiento público mediante emisiones de bonos o contrataciones de préstamos con organismos internacionales  ha aportado 27,2 millardos de bolívares (17,8%) y los ingresos extraordinarios han contribuido con 19,3 millardos de bolívares (12,6%).

Los ingresos por gasolina y derivados del crudo llegan a 279 millones de bolívares, 0,2% del total obtenido por el Fisco y 26% de la meta fijada en la Ley de Presupuesto.

Publicado en El Nacional

sábado, 4 de septiembre de 2010

Pdvsa debe invertir más y bajar gastos

El estancamiento de la producción de Pdvsa es uno de los factores que impide que la recuperación del precio del petróleo se traduzca en una reactivación de la economía. Por eso, Ecoanalítica considera necesario que la empresa aumente la inversión y reduzca el gasto.

"En un momento como el que vive Venezuela, Pdvsa debería priorizar las inversiones en exploración y producción por encima de sus negocios no petroleros, y dejar al Estado desempeñar la función que le corresponde", señala la firma en su reporte semanal.

Ecoanalítica indica que la producción de la empresa estatal acumula una caída de 8,7% desde 2005, según el informe de gestión anual correspondiente a 2009. De manera que la bonanza que vivió el país hasta 2008 se debió exclusivamente al alza del valor del crudo en el mercado internacional.

Los resultados de los últimos trimestres, sin embargo, han demostrado que los precios altos ya no son suficientes. "Si Pdvsa mantiene la estrategia que aplicó en los años del boom, cuando dio prioridad a la inversión social por encima de la operativa, la economía crecerá en el futuro a tasas inferiores a su potencial".

La firma considera que las autoridades de la empresa han reconocido la falla y han acelerado el plan de inversiones, como lo sugieren las asignaciones de bloques en la Faja del Orinoco y los proyectos de gas costa fuera. Pero cree que los objetivos trazados son difíciles de alcanzar.

Pdvsa ha informado que invertirá 252 millardos de dólares en el período 2010-2015 para llevar su producción hasta 4,5 millones de barriles diarios. El dinero provendrá de fondos propios (78%), inversiones de terceros (15%) y el Proyecto Socialista Orinoco (7%).

Ecoanalítica calcula que para desembolsar esa cantidad de dinero la empresa tendrá que usar 86,3% de sus ingresos, lo cual representa un cambio significativo con respecto al período 2004-2009, cuando se destinaron 32,1% de los recursos obtenidos a inversión operativa.

Prevé que la porción que se cubrirá con financiamiento no será 15% –como dice Pdvsa– sino 40%. Y aunque el informe de la deuda consolidada de 2009 muestra que la estatal aún tiene margen para endeudarse, la firma piensa que la opción más viable es la apertura.

"En Ecoanalítica creemos que la mejor forma de que Pdvsa pueda hacer frente a estas necesidades sería mediante la estrategia de apertura, pero mejorando el esquema actual de los contratos, para que el negocio sea más atractivo para los potenciales socios".

Publicado en El Nacional

lunes, 6 de febrero de 2006

Rebelión en la "Nueva PDVSA"

Las críticas al plan que adelanta el Ministerio de Energía y Petróleo para convertir los convenios operativos en empresas mixtas (de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de Hidrocarburos de 2001) no sólo vienen de los dirigentes de oposición. Desde las entrañas de la "nueva Pdvsa" ha surgido un grupo que objeta la migración: el Frente Social Energético 21-D.

El grupo se ha dado a conocer mediante comunicados publicados en la prensa nacional en las últimas semanas. En uno de ellos, titulado "Contraloría social bolivariana sobre la conformación de empresas mixtas en la industria petrolera", se esgrimen los argumentos que sustentan su rechazo al modelo de asociación propuesto por el gobierno a las compañías transnacionales.

Lo primero que señalan es que las empresas mixtas violan las disposiciones constitucionales que reservan la propiedad de los hidrocarburos al país. Tal es el caso del artículo 12, en el cual se establece que "los yacimientos mineros y de hidrocarburos (...) existentes en el territorio nacional (...) pertenecen a la República, son bienes del dominio público y, por tanto, inalienables e imprescriptibles".

Ponen como ejemplo las declaraciones que diera Julio De Vido, ministro de Planificación General de Argentina, cuando se firmó el acuerdo entre Pdvsa y Enarsa para la explotación de la Faja del Orinoco: "Argentina tiene la obligación de salir a ampliar reservas aún fuera del país. No es cierto que la única manera de tener reservas es teniendo petróleo en el país, se pueden obtener fuera del territorio".

En el Frente también critican que el procedimiento se esté haciendo "a espaldas del dueño y soberano de estos recursos: el pueblo", tal como sucedió con los convenios operativos. Consideran que, por tener el petróleo un valor estratégico para Venezuela, la constitución de empresas mixtas debería ser consultada por lo menos al Consejo de Estado (establecido en el artículo 251 de la Constitución).

El grupo no se limita a criticar, también propone una alternativa a las empresas mixtas. Su propuesta consiste en que Pdvsa asuma directamente la operación de los campos entregados mediante los convenios operativos. "¿La opción de esfuerzo propio no sería la más adecuada? (...) ¿Acaso esta opción no es una verdadera estrategia de soberanía nacional?", preguntaron en el comunicado.

Crítica clandestina

Más allá de la posición que tienen ante las empresas mixtas, es poco lo que se sabe sobre el Frente Social Energético 21-D. Uno de sus miembros, que pidió mantener su nombre en reserva, explicó que el grupo está conformado por trabajadores –actuales y retirados– de la industria petrolera, así como por miembros de diferentes organizaciones sociales del occidente del país.

Si alguien piensa que el grupo tiene vínculos con la oposición, está equivocado. El nombre 21-D fue escogido por ser esa la fecha en que el gobierno logró movilizar el buque petrolero Pilín León y comenzó a desmontar el paro petrolero de diciembre de 2002. "Somos un grupo con verdadero espíritu revolucionario, que queremos cambiar el modelo rentista por uno productivo", aseguró la fuente.

Las diferencias del Frente con el ministro Rafael Ramírez comenzaron en 2003, cuando éste giró instrucciones para comenzar un proceso de licitación mediante el cual se entregaría el campo de Tomoporo (que posee una de las reservas más importantes del país) a la compañía española Repsol. "Esa decisión nos cayó como un balde de agua fría. Afortunadamente se logró echar para atrás la propuesta".

La posición asumida en ese momento trajo consecuencias. "Desde entonces Ramírez ha desatado una cacería de brujas contra aquellos que no están de acuerdo con la forma en que está manejando la industria petrolera", Esa persecución ha imposibilitado una discusión interna sobre el tema de las empresas mixtas y ha llevado al Frente a presentar sus opiniones ante la opinión pública.

La fuente asegura que, en términos económicos, las empresas mixtas son menos perjudiciales para el país que los convenios operativos. "El meollo del asunto está en la propiedad de los yacimientos. No sé cómo harán para que las compañías privadas que se asocien con Pdvsa no mantengan ninguna propiedad sobre los activos, porque la Constitución no lo permite".

Consultados sobre qué podrían hacer para evitar que se concrete la migración que está realizando el gobierno venezolano, indicó que la intención es presentar una demanda contra la formación de las empresas mixtas. "Hay un grupo que está trabajando en la redacción de un documento que será llevado ante la Contraloría General de la República y el Tribunal Supremo de Justicia".

Publicado en TalCual